[資料] 1993反水庫,意識到南部 / 鍾永豐
舊文,永豐曾發表在大聲誌第五期:南專題(2006年)。
十年後看依然是篇導師級的入門好文。
大聲誌部落格:
http://www.bigsound.org/bigsound/weblog/cat_第五期-南專題-2006.html
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1993反水庫,意識到南部
是因為過年時你都是先塞南下後塞北上?是因為你在擁擠的臺北捷運上突然憶起南方的衰
老?是因為你不得不到南部一趟結果發現那裡真像外國?還是因為你不爽阿扁,而又是南
部人講不聽把他再次送進總統府興風作浪?
文 鍾永豐
攝影 張照堂
你怎麽會意識到南部?
我意識南部,是在1993年一場南臺灣水資源研討會上。官員和像官員的學者輪流上臺,用
不同但互補的觀點論證美濃水庫的迫切性。核心論述是2021年工業高雄的需水量將是目前
三倍多,而臺灣豐枯比率由北往南遞減,北部是七三或六四比,南部是七至九比一,亦即
八、九成雨水下在四至十月,因此需要更多大型水庫以「蓄豐濟枯」。
那時我感到胸中被插了一刀。我們幾個人舉手,激楚地申問:既然你們知道南部的水文條
件最差,為什麼還把最耗水的工業集中在南部?既然你們知道南部的水文條件快撐不住,
為什麼還要增建高耗水的大煉鋼廠與八輕?你們知道美濃水庫大壩離最近村落不到一千公
尺、離鎮中心只有三千公尺嗎?你們知道這些工業耗水在南部、污染留南部,卻管理在臺
北、繳稅在臺北嗎?
七年後當我設想「菊花夜行軍」專輯,我慢慢知道那憤怒乃由被離棄的寂寞經年交疊在留
鄉的農民孩子心中發酵而成。
造成別離的力量
1970年代初,別離常以全部突然不見的方式呈現,譬如這樣:出外食頭路的阿叔押著卡車
轟回合院,在家耕田的阿嬸明明高興異常卻默默忙進忙出,阿叔鬆爽應付各種叮嚀與好奇
,他們的孩子面對困惑的玩伴顯出壓抑的驕傲;一個房搬空,卡車轟出,你知道合院的某
個都份像樹林被砍空一塊,從此長不回完全。
接著別離會在除夕下午用零存整付的方式安慰你:移去都市的孩子換了新貌新裝回來,雖
然長輩開了心說這個變了白、那個變得好聰明難免令你的眼神茫然自卑,雖然在重建的遊
耍領域中你自動變成導覽者與服侍者;但熱閙沖昏了整年的寂聊,再添上年初二早上嫁遠
的姑姑們帶回不僅又白又俊又美又聰明還學美術舞蹈鋼琴小提琴的表弟表妹,世界簡直,
簡直成了大統百貨童裝部加玩具部。
然後別離在當天傍晚又會以高兩個八度音的寂寞逼你用傷心眼神詢問你那困在廚房三天兩
夜努力加餐飯的媽媽呀:為什麼我們不能出去?
反水庫運動讓我明白,那股急切想要伸進來蓋水庫的力量,跟這幾十年來不斷造成別離的
力量,來源、性質同一,且同樣大到令人窒息。
1950年代,國民黨政府施行「耕地三七五減租條例」,讓平均六、七成的租率大幅下降,
解放小農的生產力,造就了臺灣有史以來最大的自耕農隊伍。之後十幾年間,臺灣農村浮
現過曇花般的榮景。我最早的記憶之一,是嚴肅的祖父翻滾在新鋪的客廳水泥地上咧開牙
齒剩一成的嘴巴嘆說好涼好平的快活景象;以他早年的困緊,那該是天堂的地板了。
農村成為工業的緩衝之地
但喜悅很快被偷走──隨之而來的「肥料換穀」、田賦、水租、「低糧價」等政策工具大
量擠出農民的勞動成果,不僅藉之累積原始資本以發達國營及私營企業,更壓低工業勞動
力的再生產成本,以確保利潤率。到了1960年代末,農業走入黄昏。同時期,「出口替代
政策」的旗艦計劃──加工出口區與石化工業區落脚高雄市。
高雄市之所以中選不只是擁有國際港的條件,同樣重要的是它周圍的屏東平原與嘉南平原
擁有臺灣最多的農村勞動力。一推一拉之下,南部農村的青壯勞動力快速大量地往高雄流
動。1970年始,農業收入佔農家總收入掉至五成以下。
1970年代初──父親的中年開始;我的童年結束。那些別離以孤寂為題,早已定了我的生
命風景;但在父親的風景中卻混含著憂鬱與自由、不滿與愜意。做為長子不得不留鄉的父
親與他的夥伴們明瞭,他們將是千百年農業家族歷史中最後一代務農者──不會有後人繼
承他們的產業,他們也看不出有傳承的價值。農業前景是黯淡,但手足離鄉不也免除、降
低或延遲分家析產的痛苦?
何況他們還得拿錢回來分擔服侍老人家的責任,再者大一點的孩子貢獻的薪水也讓他們可
以預期晚年無後顧之憂。而農村孩子身處的高雄正是製造業大肆擴張的時期,就業充份,
既使勞動條件惡劣,但黑手變頭家的美夢以及處處可尋的轉業機會,均可安撫不滿;再不
濟,農村仍不失為緩衝之地。
在南部,正是這樣的奇妙混合讓當時的黨外政治既有某種程度的民怨基礎,但又不易有激
進的擴張,只能罵罵國民黨,要求政治清明,因為群眾並不要求更具結構性意義的社會經
濟訴求。
極少數藝文作品能精準捕捉到高雄市在擴張階段的景況與城鄉關係;導演侯孝賢的作品「
風櫃來的人」是其中之一。不帶哀傷的離鄉、勞動者為主角的街市景況、相互支援與再連
結的鄉族關係…較沒有侯孝賢另一部作品「戀戀風塵」中的鄉下人在臺北城市中所經歷的
那種壓迫性的疏離、異域感與不安全感,「風櫃來的人」讓人覺得:高雄市是周圍農村的
延伸,或者,用客家話來講,是「庄肚裏」;用閩南話來講,是「市仔內」。
拼經濟?愈拼愈窮
但1980年代中期以後,因國民黨政府放任資本炒作而湧現的幾個趨勢使高雄的都市性格丕
變。首先,1985年七月始,股市一路歡呼,到了1990年二月十二日,指數漲到歷史最高點
12682點;接著暴跌八個月,至十月十二日止於2485點;小額投資者的發財夢碎裂一地。
第二,製造業大舉外移至大陸及東南亞等新的低工資天堂;1989年,工資成長率首度轉昇
為降,之後節節下滑──物價指數卻逐年穩定增加,導致實質工資成長率下滑至負數,工
人經歷了前所未有的痛苦。第三,股市崩盤後,游資湧入房市,1991年起房價飛漲,即使
94年之後供過於求使房價回跌,但都會區的住屋,愈益成為富人的特權。
回到前面所談的石化業,並非沒有技術官僚憂心高污染、高耗能與高耗水的後果,始於
1987年激烈的後勁反五輕運動更令他們動念要凍結五輕之後的石化業發展,但製造業出走
反使他們更加擁抱石化業;這便是美濃水庫計劃上馬的脈絡與動力。
這一切都使得中產家庭趨於悲觀、保守,並使得基層受薪者眼中的高雄市越來越敵意深重
、機會渺茫。1990年代,隨著大量年輕工人被失業、低實質收入逐出高雄市,依賴都市經
濟以彌補不足的脆弱農村更顯恐慌。正是這股擺盪於高雄市與周圍農業地區之間的失落、
不安、不滿情緒,在1998年之後擴大集結,擁護被認作是國民黨對立面的民進黨奪下南臺
灣各縣市的執政權,並兩次送陳水扁進總統府。
台灣奇蹟的真實面目
2000年我在高雄的衛星都市鳳山工作時,我的家族在高雄市的二代移民幾乎都已去了北部
或大陸。在高雄市訪親的感覺竟然也像回鄉:被好動孫輩操得興奮又疲憊的退休長者;多
年前家裡還熱閙時最後一次佈置的牆飾楞著舊著像是掛鐘停在動力消失前的最後一刻;一
談起話不是遙遠的從前就是不久的未來。幾年後,高雄代理市長的施政報告中有一段話道
盡高雄的蒼茫:「從人口變化觀察到產業,高雄近10年人口成長其實已經呈現衰退。自然
增加率(出生率)已經是負成長,社會增加率(城市移民)的大幅降低,以及高失業率,
說明了產業衰退與外移的事實。另一方面高雄產業轉型(高科技與服務業)的行動,事實
上幾乎沒有成果,…。」而僅僅是二十年前,這裡還是臺灣最大的製造業基地!
所以也就不必訝異臺灣糧食生產面積最大的嘉南平原,其人均收入在全國各縣市是倒數前
幾名。2002年之後我在這裡工作,最驚心的經驗是好奇或迷路闖進一個村落,突然某個景
象從封存的記憶中跳出來擋在眼前,沈靜地說這裡的時鐘三十多年前就停了。
我不是要為南部申訴某些沒被傾聽的痛楚或沒被體諒的舉止,也不是要證明民進黨終究不
是國民黨的對立面,或說服你相信兩年後即使馬英九當選,國民黨也不會跑到現在民進黨
或過去國民黨的對立面。我想說的是所謂臺灣經驗或臺灣奇蹟,它的核心是掠奪性的發展
主義,從半個世紀前開始,它掃過西南平原,掃過高雄市,現在它前脚跨進大陸,後脚還
在北臺灣,聰明的你可以努力拖住這支脚,或者與被它丟棄或正要丟棄的人們或地方,一
起討公道。
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