[新聞] 議會第１７屆第１次定期會縣政總質詢 …

看板Metal_kids (張雨生)作者Lake (湖心草深長)時間15年前 (2010/05/22 12:57)推噓0(0推 0噓 0→)

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2010/05/22 澎湖時報議會第１７屆第１次定期會縣政總質詢精彩全紀錄（記者蘇文章報導）縣議會定期會縣政總質詢昨日輪由縣議員陳雙全陳雙全登場，針對澎湖交通、觀光發展與兩岸交流，提出不少建言，希望縣府未雨綢繆，在問題出現前先提前因應。身障人士搭機要無障礙設施　繼議員鄭清發建議航空站應增加升降機設備，方便身障人士上下飛機後，陳雙全昨日也提出呼籲，認為身心障礙人士搭機非常不便，機場缺無障礙設施提供使用，身障者搭機時都需要旁人攙扶，若身障者體型較胖，要攙扶不容易，若身障者是女性，為免困擾大概也沒人敢扶，縣府應該建議航空站趕快增加無障礙設備。　此外，機票一票難求的老問題，讓鄉親抱怨連連，上週曾有急重症病患，因未達後送標準，無法申請空總直昇機後送，只好自行搭機，卻沒想到人在機場一等等上６個小時，他建議縣府與航空公司協調，在每一航班保留少許機位，提供有緊急需求的鄉親搭乘。　副縣長呂永泰表示，升降機設備的需求縣府已立即向航空公司反映，民航局已進行採購，將購買兩座，由於是向國外購買，最快希望趕在今年可以使用。至於機票的部份，縣府也很無奈，畢竟每一班次狀況不一，縣府會與航空公司協調看看。　談完交通問題，身兼澎湖縣兩岸交流協會秘書長的陳雙全，對於該會成立至今的交流成果，特別利用電視轉播的機會一一細數，讓鄉親知道該會的功能。　陳雙全指出，政府於９６年３月１８開放小三通後，當時一年只有１千人次陸客來澎湖旅遊，９８年有澎湖直飛金門的定期航班後，一年約吸引兩萬人次陸客，兩岸的交流業務，一直都委託該會辦理，在該會理事長林炳坤的努力下，最近幾月，對岸官方頻頻派員來澎湖考察，每年５月在福建舉辦的旅展，澎湖也年年參加。　今年的航海日活動也將到澎湖舉辦，而府會在拜訪對岸官方單位時，曾表達希望班機從對岸直飛澎湖的希望，對岸非常重視，預計６月的海峽兩案論壇，對岸官方可能宣布開放直飛澎湖（定期班機）的政策，這些成果是協會努力得來。他希望未來有定期班機直飛對岸後，能使觀光客倍增。　由於馬公機場跑道將進行翻修工程，陳雙全表示，機場跑道工程年底進行，屆時恐出現２至３年的空窗期，由於國際航班採用百人坐以上的大型飛機飛航，跑道翻修期間，大型飛機恐怕無法起降，縣府很努力推廣國際旅遊，屆時無法非大型班機，推廣將是白忙一場，縣府必須提前準備因應。　旅遊局長張瑞棟對此表示，機場跑道工程張據知將在夜間施工，不影響白天起降，但工程期間，縣府會和對岸協商，希望搭載陸客的飛機暫時先用百人以下的飛機飛航。鄉親搭機不易民怨累積民調　陳雙全表示，馬公機場因為只有主跑道的關係，無法飛大型飛機，這不僅影響國際客前來，連帶影響鄉親平時不容易買到機票，縣府應和航空站方面保持聯繫，想辦法解決問題，否則民眾對縣長王乾發沒信心，民調會下降就是來自於民怨累積，縣府要趕快讓民眾知道，縣府做了哪些努力和準備。　陳雙全曾多次陪著陸客前往張雨生、潘安邦故居參觀，但是陸客參觀之後，大多覺得有些單調，他建議縣府和張雨生的父母商量看看，是否能在提供多一些張雨生生前物品，此外，屋內的動線，應該按當初的擺設進行陳列，如桌椅、床等家具，可以用１：１的方式製作，讓遊客看了，更有身歷其境的感覺。　不僅張雨生故事館需要增加內容，潘安邦紀念館更慘，除了銅像之外，什麼也沒有，遊客到了現場除了知道這是故居之外，完全看不出任何不一樣的地方或可看之處，縣府應找潘本人談談看，請他多捐點東西出來。　說到張雨生故事館，陳雙全認為，當地篤行十村充滿日式風味，他認為重建之後的保存工作很重要，縣府在規劃時，可以將各地特色小吃納入，讓當地變成小吃集散地，像基隆夜市、高雄六合夜市一樣。　張瑞棟表示，篤行十村是全台最早眷村，將來會打造成休閒園區，將有完善導覽機制。建設局長葉國清指出，在莒光新村的規劃案裡，已經包含１３省特色小吃，展現各省家鄉特色，結合青年旅店、眷村風貌、中正堂表演及天南鎖鑰操砲等特點，將以菊島文化城的面貌吸引遊客。吸引劇組拍戲行銷大有幫助　陳雙全認同縣府的規劃，認為讓福建人來澎湖吃廣東菜也不錯，但還是希望縣府在廠商挑選時慎重，真正的展現出吃的文化和特色。　高雄市政府為了吸引電視或電影劇組在高雄開拍，提供相當多的資源協助，陳雙全認為，戲劇結合觀光所帶動的效果驚人，電視劇大長今、電影海角七號都是成功例子，如大長今讓韓國遊客倍增，在澎湖開拍的海豚灣戀人，也曾為北海帶進不少人潮，縣府應該推動這一區塊。　高雄市為此成立拍片支援中心，劇組入住勞工育樂中心免費，補助金達１至兩百萬，若影片獲得國際獎項還有獎金１千萬。他還記得看海的女人這部影片，當初他他看的時候未滿２０歲，現在都要５０歲了，澎湖因為交通等因素，在離島開拍影片成本更高，要吸引劇組來澎湖拍片，縣府要給更多優惠，獎助也要再高一點。　張瑞棟指出，影視夢工廠是澎湖觀光新十大建設之一，目前已有初步計劃，會送下月縣務會議討論。　縣長王乾發則表示，對於獎助拍攝團隊來澎湖開拍影片，已有初步方案，府內也有共識，他認同陳雙全的說法，獎助條件將考慮提供更高優惠，獎助標準經縣務會議通過後將送請議會審議。至於阮虔芷的拍片計劃，目前還沒成熟，等案子確定之後，縣府會大力協助。　澎湖未來將以低碳島為發展方向，陳雙全關心進度和計畫，他強調，低碳島的發展方向，從行政院長劉兆玄時期，說到院長下台換人，希望進度能不受影響，可是並未看見縣府有進一步計畫。　葉國清表示，澎湖要成為低碳能源島，大致有５個面向，風力是穩定可利用的能源，大陽能則因為有北迴歸線經過虎井的關係，可以多利用日照，所以七美會開發太陽能光電，太陽能的發展，雖日照夠，但有鹽害，不過還是會推廣，並爭取太陽能熱水器等家電補助。　風力博覽園區目前正在計劃中，海洋流也會開發，白沙綠能園區會結合太陽能、風力，此外會推綠建築，多推節能家電，資源循環會推回收再利用，綠色運輸的部分推動電動車、油電混合車、低碳旅遊等。　葉國清說，低碳島要全縣一次推動不容易，會先挑虎井、桶盤和七美３個島嶼做示範，能源局已把計劃呈報行政院。　陳雙全對此建議縣府挑選一個地方發展示範，只要有成果展現，民間看了也放心，才會跟進，如鼓浪嶼只有消防車才用汽油，其餘都用電力，縣府可以參考。　議長劉陳昭玲在總結時強調，航空公司確實有必要在每一航班保留少數機位，給有緊急需求的鄉親搭乘，縣府要盡快協調。另外對於部分縣府主管在備詢時不專心，她希望列席主管不要分心，就算不是自己業務也要專心聆聽，以免答非所問。李添進（記者蘇文章報導）西嶼選區出身的議員李添進昨日在縣政總質詢時，質詢範圍多以西嶼鄉的需求為主，包括漁民所反應的問題，他希望縣府落實漁民的需求，不合理規定也要爭取突破。　李添進昨日在進入質詢議題前，特別為縣長王乾發加油打氣，他認為王的民調不佳，所以這幾天看來悶悶不樂，他要為王抱屈，因為有許多事非縣府能掌握，交通和醫療都是中央所轄業務，社會福利也不比其他縣市差，縣府其實很盡力了，他認為民調數字見仁見智，危機就是轉機，請王乾發再加油。　為王乾發打氣後，李添進表示，外垵西漁港將改變出入口方向，方向改變後，流向也會不同，海水會湧入俥艙，雖會自動抽水排出，但油污會堆積在港內，建議規劃要改變。　而且出入口改變影響大船出入視線，對進出的小船來說很危險，另外港內消波塊多，他建議可以清除，方便鄉親游泳。另也可加蓋斜坡道，方便小艇上下。　工務局長陳清志表示，外垵西港擴建就是為了改善小船出入，工務局百分百尊重地方意見，港口改方向也是地方建議，未來港內會填築新生地，可形成港池，也能擋西埔山滑動，李添進的意見會再和民眾討論，現在改變計畫還來得及，只要大家有共識，花時間修沒問題。　李添進表示，他提的意見，是許多鄉親的反映，請縣府趕快和鄉親討論，尋求共識。另外，針對港內道路水溝蓋在出漁區，漁貨在此上下，髒水往水溝流，遲早長蟲。漁具倉庫也不夠用，要趕快規劃改善，東邊砲台海岸線生機復甦中，保護工程希望繼續，砲台腳的擋土工程可以再加長，多出的空間提供廢棄土方傾倒，倒到不能倒的時候，外垵也因此多了一條替代道路。　對於西嶼納骨塔的收納量既將飽和，李添進說，西嶼納骨塔剩兩千個塔位左右，以一年收納６百副計算，大約３年就會飽和，屆時怎麼辦？縣府應儘早規劃第２納骨塔。　民政局長呂正黨表示，西嶼興建第二納骨塔的計畫曾提出，但受預算排擠，因此將先用兩百萬進行規劃設計，經費還會再進一步爭取。陸船越界捕撈海巡應予取締　對於漁民時常反映大陸漁船越界捕撈，李添進昨日氣憤的舉例說，日前有漁民在目斗嶼東邊海域作業時，竟然遭到大陸鐵殼船包圍，威脅漁民不得下網作業，甚至狂妄的說海域是他們的，漁民被鐵殼船包圍後動彈不得，沒辦法只好打電話向他求救。他接到電話聽漁民喊救命，發現事情嚴重，趕快電請海巡隊出海救人，當天共帶案３艘大陸船回來。　他認為大陸漁船的行徑狂妄，而且會鬧事的幾乎都是大陸閩北鐵殼船，大陸漁船的行為無法無天，侵門踏戶，縣府應盡快和海巡隊協商，請海巡單位強力取締。　說到漁民的無奈，李添進指出，漁業署規定一千匹馬力以上的船隻，船員必須受過大管輪訓練，這樣的規定並不合理，近海漁業漁船根本無須配置大管輪，那是跑遠洋的漁船才需要，漁業署的規定常常３天一小改，讓漁民很困擾。　此外，飛魚卵每年管制只能採補３００噸，又限量１百艘船作業，平均一船只能補３噸，根本不符成本，漁民只好用騙的，每次出海照樣捕１０多噸回來，否則一次作業下來，漁貨賣不到８０萬可是會賠錢的。　除了飛魚卵採補進行總量管制不合理，李添進也說，限制特定港口販售的規定更誇張，哪有規定漁民只能在指定的港口才能買賣的道理，就算自己私下帶個１０斤回家吃也不行，漁業署在學者不懂實際狀況下，亂訂一堆法規，好的不學，專學共產黨。　他也為漁民抱屈說，漁業署每次訂新的規範，從來沒有落日條款，例如大陸漁工的雇用，必須透過仲介公司，這樣的規定沒有緩衝期，辦法一訂好，馬上公佈實施，讓漁民突然傻眼，不知該去哪裡聘漁工。　他知道這都是漁業署的權責，農漁局很辛苦的反映漁民意見，常常是狗吠火車而已，但基層的不滿都往縣長身上反彈，請農漁局連繫立委協調，不合理的規定該改一改了。　鄭明源表示，飛魚卵的總量管制，因去年共申報２３９噸，所以今年繼續用３００噸為標準，指定的販售港口，農漁局會再爭取增加。至於大陸漁工的雇用，目前由區漁會介聘，全國也有１５家仲介公司，漁民若有界聘需求可以透過漁會申請。　說到漁民的無奈，李添進指出，澎湖因為沒有高等法院，漁民因為怕麻煩，擔心要常跑台灣訴訟，許多微罪乾脆就直接認了，寧願被罰款也不要常跑台灣，怕跑台灣出庭還要花更多錢。海上清洗魚網硬被帶案入港　他舉例說，曾有漁民在海上清洗魚網，硬是被海巡帶案入港，以在禁制區裡作業為由起訴，漁民其實很冤枉，後來因此被裁罰３萬元，雖然他很有信心透過上訴的程序翻案，可是上訴還得跑高雄一趟，漁民考量等官司結束後，光交通費可能就超過３萬元，只好被迫認賠，放棄上訴。　李添進說，澎湖漁民真的很可憐，小案件也得跑高雄，要省錢只能放棄上訴，而金門、馬祖同樣都是離島，卻有在地的高等法院，縣府應嘗試爭取看看。　另針對警方的偵訊，曾有外籍新娘跑了之後，在新竹市被查獲，新竹警方通知丈夫到警局作筆錄，他認為警察應該全國統一連線，傳喚人若居住澎湖，就由澎湖員警代為製作筆錄即可，無須讓傳喚人花錢、花時間跑一趟台灣。　警察局長張蒼波指出，會出現跨區偵詢的案例，大多是網路詐騙案件，警政署已有相關機制，跨區筆錄的製作，可由在地員警代為製作即可。大愛澎湖拍片旅遊局不協助　對於縣府將協助劇組拍片，李添進昨日質疑縣府是否真的有心推動？他舉例說，日前慈濟大愛台曾到澎湖拍片，當時劇組需要消防車灑水，他代為聯繫，消防局也很配合，他曾問劇組為何不找旅遊局協助？對方竟回答說旅遊局不理人？　他認為劇組的協助要求並不困難，為何旅遊局要拒絕？若連基本需求都拒絕，澎湖未來如何吸引劇組來澎湖拍片？　旅遊局長張瑞棟對此無奈說，當初大愛台來了一紙公文尋求協助，在行政支援上，旅遊局當然會給予協助，但對方提到需要水車噴水，營造下雨場景，旅遊局曾找農漁局，但農漁局的水車不適合拍片使用，找上消防局，消防局也拒絕，所以並非旅遊局不給予協助。　李添進在質詢尾聲時，對於廢校議題，他認為縣府還需要進一步思考，畢竟當初要設校，鄉親可是出錢出力，鄉親為什麼力挺在地學校？是因為有小朋友在他校遭到欺負，有了自己的學校之後，家長對學校活動非常支持。他建議在廢校政策上，應訂定落日條款，若學校當年級沒有新生入學，縣府就不派老師，社區為了留住學校，自然會努力增產報國，他主張廢校應審慎思考，不能一句話說廢就廢。　主持會議的副議長藍俊逸在總結時，也認為澎湖必須設置高等法院，以免鄉親舟車勞頓。一千匹馬力以上的漁船，漁民必須受大管輪訓也不合理，因為現在有不少遊艇馬力也超過一千匹了，縣府必須向有關單位反映。記者：蘇文章報導 / 2010/05/22 14:00:00 http://www.penghutime.com.tw/newsdata.php?no=10050515 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 208.94.241.211

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