家暴多徵兆 雞婆能阻悲劇
【聯合報╱記者游明煌/基隆報導】 2009.04.23 03:58 am
基隆市政府統計近10年受理、通報家庭暴力案件有逐年增加趨勢,去年1008件比89年518
件成長高達163%,受害主要是婦女、幼童。社會處督導施春燕指家暴案事前多有徵兆,
鄰里如能「雞婆」一點多舉發,就能減少悲劇的發生。
基隆市警察局昨天在仁愛國小舉行社區治安座談會,邀請多個社區民眾及各分局家暴、兒
少保護相關人員參與。基隆市政府社會處督導施春燕針演講指出,近日接連出現震驚社會
的虐童案,顯見嚴重性。
她分析家庭暴力的來源,施暴者的個人特質占很重要因素,包括情緒上、精神上的疾病及
酒精或藥物的濫用;近年經濟不景氣也是主因之一,常是夫妻口角後打小孩出氣。
施春燕並以彰化女童被父親丟入熱鍋燙死案為例,指鄰居事後受訪都說「這名父親常喝酒
、每天都在亂」,事前如能早打113檢舉專線通報社工、警方,也許可以避免這起不幸。
【2009/04/23 聯合報】@ http://udn.com/
第一線人力不足 台灣→高風險社會
【聯合晚報╱記者孔令琪/專訪】 2009.04.22 03:02 pm
「台灣是社工人力不足的高風險社會」社工師公會全聯會理事長張淑慧沈痛地說。
彰化及鳳山虐童致死案震驚社會,突顯出兒少受虐及暴力問題的嚴重性。隨著金融海嘯的
發生,社會關注失業率,卻未關心其衍發的家庭、社會問題,也未增加第一線的社工專業
人力,導致全國壟罩在壓力鍋下,虐童、家暴、霸凌等不幸事件不斷的發生。
張淑慧指出,96年高風險家庭兒少數有23299人,97年兒少保護通報案件有2萬1443件,兒
童及少年受虐人數有1萬3,703人,家庭暴力通報案件計7萬9874 件,呈逐年增加趨勢。但
97年社會工作專職人數中,社會工作人員及社會工作師才2370人。平均每名社工服務個案
量超過百案,遠超過國外合理的社工在案量25-30案,社工疲於奔走家訪過程中,很難有
餘力去關心風險邊緣的未爆案件,形成高風險社會。
張淑慧表示,目前政府相關政策中,「充實地方政府社工人力配置及進用6年中程計畫」
仍在原地踏步;保障兒少權益的「兒童及少年福利法」修法規避兒少保護三級防治工作中
最重要的學校社工、司法社工的設置,也未朝保障兒少權益的「兒童及少年權益保障法」
的方向努力。這些,都亟待解決。
【2009/04/22 聯合晚報】@ http://udn.com/
勿讓孩子再掉入兒虐的沸鍋之中
【聯合報╱社論】 2009.04.23 05:31 am
在母親的眼淚及社會的祈禱之下,被狠心父親扔入沸鍋中的黃小妹妹,走完她短暫的人生
。雖心痛與不捨,但理性為她設想燒燙傷患者必得承受的漫長清創劇痛、失能的肢體、身
心重建的壓力,或許,這反而是最少痛苦的結局。
十個月大的女娃娃,以這種令人摧肝斷腸的方式告別人世。但願她保有的人間記憶是母親
的溫暖懷抱與兄姊的親愛逗弄,而不是最後清醒時,由父親手中擲入沸滾熱鍋中的驚恐與
椎心之痛。
眼看小女娃在過去一百個小時為每一口呼吸而掙扎,我們真該自省:每一件加諸無辜幼童
的傷害,都該讓自詡文明的社會蒙羞。但曾幾何時,台灣的虐童案已到了見怪不怪的地步
,每次登上媒體的兒虐案件總是愈見殘酷與驚悚,從邱小妹到黃小妹妹,從三歲刺青男童
到滾水煮女嬰,慘烈的虐兒「情節」與手法,是人性的墮落,還是制度的失能?我們能做
的,除了喟嘆與自我療傷式的祈福之外,究竟在每一個兒虐個案之後,這社會學到了什麼
?
由加害者看,黃小妹妹命喪酗酒父親之手,這類加害者素描對第一線社工來說,絕不陌生
。家暴的高風險家庭中,有酒、藥癮者的子女,被虐機率是其他兒童的三倍。兒福聯盟估
計,全台至少有三千名兒童因為家人的酒藥癮問題,生活在暴力陰影之下。
可悲的是,對黃父這類慣性「酒後施暴」者,公權力卻無計可施。相較於人數較少、物質
較難取得的藥癮者依法必須強制勒戒,且由政府埋單,對取得更容易的酒精濫用問題卻顯
軟弱無力;酒癮至今無任何法令可以強制戒治,而且健保不給付,大大減低家暴加害者尋
求治療的誘因,儼然成了家暴防治無解的難題。畢竟,先救爸媽才能救孩子。
大環境不佳,早有研究指出,長期不景氣的社會極可能成為家庭壓力鍋的製造工廠。失業
絕不是經濟問題而已,每一個失業統計數字背後,都是飽受壓力的家庭,攜子自殺、虐待
兒童、毆打配偶的個案隨之增加。
但願黃小妹妹的悲劇讓決策者理解:解決失業問題,並不是搶救帳面上的「失業率」,而
是搶救數字代表的每一個家庭,以及當中最易成為代罪羔羊的受虐兒童。當政府祭出「立
即上工」搶救失業率、「馬上關懷」、「工作所得補助方案」發放現金之外,也該檢視兒
保社工的人員配置與負荷;在社工必須兼辦行政、忙於發放各種補助之外,社政單位還有
多少餘力投注在最艱難的兒保、家暴防治工作上?
根據統計,台灣的兒虐通報個案由民國九十三年以來,幾乎年年成長,由五年前的七千八
百多件,於民國九十五年破萬,到去年已達一萬三千七百多件。或許這是兒保法令中強制
通報的機制奏效,醫師、教師、警員等專業人員已善盡通報職責。但是通報之後,接手處
理家暴的社工人力仍是杯水車薪。比起美國社工一人負責十五至廿五名兒保個案的情況,
許多台灣基層社工手中的保護案件幾乎破百;有人形容「打開個案管理簿,到底要由哪個
開始?」社工只能祈求「不要出事」,否則只能接受外界投以「冷血社工」的苛責。
當媒體訪問兒虐家庭的鄰居,總有人指證歷歷施暴者早有家暴前科。以黃小妹妹為例,鄰
居早知黃姓父親有家暴習性,一喝了酒就鬧事;丟女入鍋,只是讓他的家暴紀錄終於以殺
人案作結。曾經聽聞或目睹家暴的旁觀者,都該面對這樣的詰問:「為什麼你們不早說?
」
據兒童局去年兒保通報來源統計,來自鄰里的通報僅占百分之十二。當醫師、教師等專業
通報奏效,我們或許該考慮修法,將鄰里通報也納入強制,亦即由民選的村里長以及領有
公帑的村里幹事,承擔強制通報之責。構築社會安全網的「最後一哩」,才能及早避免悲
劇。
多麼寧願時光倒流,在黃小妹落入沸鍋之前,在諸多推她入鍋的原因中,改變一個環節,
或許一切就會不同。但願成人世界痛下決心,不再讓孩子落入兒虐的熱鍋之中。
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